Bộ Công an đang xây dựng dự thảo Nghị định Chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác, dự kiến thay thế Nghị định 91/2020 hiện hành.

Trong 6 năm thi hành, nhà chức trách ghi nhận nhu cầu bảo vệ quyền riêng tư của người dân ngày càng tăng cao, qua việc đăng ký vào danh sách không nhận cuộc gọi, tin nhắn quảng cáo (DoNotCall).

6 năm qua, toàn quốc đã ghi nhận gần 9,5 triệu thuê bao đăng ký DoNotCall, riêng năm 2025 hơn 6 triệu thuê bao đăng ký, phản ánh sự quan tâm lớn của người dân về quyền từ chối nhận quảng cáo.

Để tăng cường bảo vệ quyền lựa chọn của người dân, trong dự thảo lần này, Bộ Công an quy định rõ hơn về thời gian, tần suất... liên quan từ chối nhận quảng cáo.

Chỉ gửi một tin nhắn duy nhất trong khoảng thời gian 7-22h

Dự thảo giữ nguyên quy định nghiêm cấm bên quảng cáo gọi hoặc nhắn tin quảng cáo đến bất kỳ số điện thoại nào đã đăng ký trong danh sách DoNotCall.

Với những thuê bao ngoài danh sách này, không có nghĩa bên quảng cáo được tùy tiện làm phiền.

Theo đề xuất mới, họ chỉ được phép gửi một tin nhắn đăng ký quảng cáo đầu tiên và duy nhất, đề nghị người sử dụng đăng ký nhận quảng cáo. Tức là hỏi ý kiến chủ thuê bao đó có muốn nhận thông tin quảng cáo hay không.

Tin nhắn này, chỉ được gửi trong khoảng thời gian 7-22h; phải có tối thiểu các thông tin sau: thông tin nhận diện người quảng cáo; nội dung đề nghị đăng ký nhận quảng cáo; phương thức để người sử dụng đồng ý hoặc từ chối nhận quảng cáo.

Tin nhắn phải được gắn nhãn nhận diện theo quy định của cơ quan chuyên trách về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác.

Sau 24 giờ kể từ thời điểm gửi, chủ thuê báo không xác nhận việc có nhận tin quảng cáo, phía doanh nghiệp quảng cáo không được gửi tiếp tin nhắn quảng cáo đến số điện thoại đó. Tức là, im lặng đồng nghĩa không đồng ý nhận tin quảng cáo.

Trong trường hợp người dân phản hồi từ chối, doanh nghiệp phải tuyệt đối tuân thủ.

Đối với người dân, để đăng ký vào danh sách DoNotCall, Bộ Công an đề xuất, buộc đăng ký bằng số thuê bao đã xác thực nhằm bảo đảm tính chính xác và ngăn ngừa hành vi đăng ký, hủy đăng ký trái phép.

Không được gửi tin nhắn hiển thị số điện thoại

Dự thảo cũng quy định, doanh nghiệp chỉ được gửi tin nhắn, gọi điện quảng cáo khi đã được cấp tên định danh (Brandname) và không được phép sử dụng số điện thoại để gửi tin nhắn hoặc gọi điện thoại quảng cáo.

Nghĩa là các tổ chức, doanh nghiệp gọi điện quảng cáo hoặc chăm sóc khách hàng bắt buộc phải đăng ký và hiển thị Brandname trên màn hình thiết bị của người nhận.

Như vậy, khi có bên gọi điện nhắn tin quảng cáo, thì tên doanh nghiệp đó sẽ hiện lên màn hình của người dân. Điều này giúp người dân dễ dàng phân biệt cuộc gọi chính thống với các cuộc gọi rác, mạo danh lừa đảo trước khi nghe máy.

Dự thảo cũng đề xuất, người thực hiện cuộc gọi quảng cáo phải giới thiệu đầy đủ họ tên, chức vụ, đơn vị thực hiện và thông báo rõ giá cước (nếu có thu cước) ngay ở đầu cuộc gọi.

Các nội dung cơ bản về tần suất gọi, nhắn tin quảng cáo được giữ nguyên: mỗi đơn vị quảng cáo không được gửi quá 3 tin nhắn quảng cáo tới một số điện thoại; 3 thư điện tử quảng cáo tới một địa chỉ thư điện tử; 1 cuộc gọi điện thoại quảng cáo tới một số điện thoại trong vòng 24 giờ.

Chỉ được gửi tin nhắn trong khoảng thời 7-22 giờ mỗi ngày, gọi điện thoại quảng cáo 8-17h mỗi ngày.

>>Cách đăng ký không nhận cuộc gọi, tin nhắn quảng cáo (DonotCall)

Dự thảo đang được lấy ý kiến công khai đến hết 18/9, dự kiến hiệu lực từ 1/1/2027.

Hải Thư